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据《逐日经济新闻》记者作假足统计，完结当今，已至少15省（自治区、直辖市）及诡计单列市露馅了四季度地点债刊行诡计。其中，北京、湖南、重庆、海南等地将刊行重点放在了再融资债券上。

湖南省10月8日露馅的安排涌现馅，该省四季度地点债诡计刊行1753亿元，居已露馅的各地点诡计刊行量榜首。同期该省四季度地点债诡计较三季度加多27.77%，较旧年同期加多212.61%。12月债券刊行诡计占2023全年诡计21.23%。

特殊再融资债券有望成四季度重点

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完结当今，已至少15省（自治区、直辖市）及诡计单列市露馅了四季度地点债刊行诡计。其中，北京、湖南、重庆、海南等地将刊行重点放在了再融资债券上。

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中诚信外洋商量院膨胀院长袁海霞在摄取《逐日经济新闻》记者采访时示意，这些省市将四季度地点债刊行重点放在再融资债券的原因有三点：

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一是新增债已在前三季度基本刊行已矣。前三季度终点是三季度以来，在稳增长压力以及财政部“本年新增专项债券力求在9月底前基本刊行已矣”的要求下，各地加速新增债终点是新增专项债刊行经过，新增债完成已下达名额经过达92.69%，其中北京、四川等地已完成本年新增名额的刊行，四季度不再有新增债刊行。

二是四季度到期压力仍然较大。四季度仍有超4000亿元地点债到期，其中辽宁、北京、江苏等地到期界限超300亿元，财政合手续承压的布景下，地点债到期偿还更为依赖再融资债滚续，四季度用于偿还到期债券的再融资债刊行仍保合手一定强度。

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三是特殊再融资债将于四季度重启刊行。行为“一揽子化债有预备”的蹙迫器具，用于偿还存量债务的特殊再融资债将于四季度重启刊行。

袁海霞进一步示意，从已露馅的四季度地点债刊行诡计来看，与旧年比拟，本年四季度或仍有超4000亿新增债刊行，刊行压力将高于旧年，但相较旧年周转的5000亿额度基本于10月集中刊行的情况，本年四季度新增债刊行节拍或愈加平滑，部分省份在11月仍将刊行较大界限的新增债；此外，值得详实的是，各省四季度刊行新增债额度均在年度新增名额以内，本年或不再动用专项债结存名额用于名目成立，而是主要用于刊行偿还存量债务的特殊再融资债。

谈及新增债券靠前发力，中央财经大学证券期货商量所商量员、内蒙古银行商量发展部总司理杨海平示意，地点政府债券终点是专项债券的刊行节拍重点在前三季度，根底原因是通过快发快用，灵验安排资金使用，尽快酿成什物使命量，充分发达专项债资金对稳增长的撬动作用，为完成经济发展目的作孝敬。

杨海平指出，财政部亦然按照这么的酌量下达任务的，本年度的刊行名额会在上一年度三季度傍边下达，一般会要求夙昔新增的专项债券在三季度末之前刊行已矣。举例，财政部明确要求2023年新增的专项债券力求在9月底前基本刊行已矣，用于名目成立的专项债券资金力求在10月底前使用已矣。一般而言，再融资债券以及用于补充中小银行老本金的专项债券对刊行节拍有不同的要求。

本年四季度地点债刊行诡计与往年比拟有何不同？

杨海平示意，本年有一个特殊情况等于，一揽子化债有预备项下的特殊再融资债券额度是导致四季度地点政府债券刊行诡计出现变化的一个蹙迫身分。一揽子化债有预备甫一明确，地点政府就紧锣密饱读地鼓动特殊再融资债券的刊行，有两个方面的原因。一是当今极端比例的省份政府债务压力比较大，按照法例四季度是还本付息压力较大的期间，终点是元旦春节等蹙迫时点，亦然地点政府隐性债务中非付息债务还款压力最大的期间。

二是特殊再融资债券行为一揽子化债有预备中的蹙迫阵势，前期地点政府也曾开动入部属手准备。特殊再融资债券额度是掌握积年结存名额树立的，在特殊再融资债券总盘子中，各地省略争取些许，能否争取到脱落调剂额度，关于地点政府债务高风险地区而言尤为蹙迫。

前三季度新增债刊行经过慢于旧年同期

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前三季度地点债刊行诡计完成情况若何？

袁海霞指出，前三季度共刊行地点债7.07万亿元，较旧年同期增长11.31%，界限再创新高，其中一般债共刊行2.25万亿元，同比增长15.95%；专项债共刊行4.82万亿元，同比增长9.27%。

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前三季度地点债刊行情况有何秉性？

袁海霞回想，前三季度地点债刊行有三个秉性：一是新增债刊行界限着落、经过慢于旧年同期。剔除中小银行专项债后，前三季度新增债刊行3.94万亿、同比着落5.94%，完周详年名额（4.52万亿）的87.27%，慢于旧年同期超8个百分点，其中新增专项债刊行3.30万亿，同比着落2.67%，完周详年名额（3.8万亿）的86.75%、慢于旧年同期近9个百分点。

二是专项债支合手范围及可用作老本金界限连接扩大。适合条目的城中村创新、旅游等名目被纳入专项债支合手范围，供热、供气界限名目被纳入可用作老本金范围，更好发达“四两拨千斤”作用。

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三是再融资债刊行彰着加多、界限创历史新高，借新还旧比例高位上行。较高的到期压力下，前三季度再融资债刊行界限同比大幅增长40.98%至2.97万亿，创历史同期最高水平，财政承压下地点债借新还旧比例保合手高位，达91.55%，跳跃旧年同期2个百分点，其中重庆、天津等地借新还旧比例较高，财政偿债压力较大。

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杨海平补充说谈，总体看，地点政府专项债券刊行节拍合理，成本稳中有降，通过快发快用，对稳增长发达了蹙迫作用。其中，经济大省专项债新增额度较大，名目诡计水平高，名目储备丰富，专项债资金掌握末端较高，专项债对经济大省发达稳增长主心骨作用有精致的复旧。然而部分省份名目诡计智商有待普及，同期专项债行为名目老本金的作用还需要更好地挖掘，扩大专项债资金使用范围的计谋也有待于进一步完善。

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湖南省四季度地点债刊行诡计暂居榜首

《逐日经济新闻》记者详实到，湖南省10月8日露馅的安排涌现馅，该省四季度地点债诡计刊行1753亿元，居已露馅的各地点诡计刊行量榜首。

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同期该省四季度地点债诡计较三季度加多27.77%，较旧年同期加多212.61%。其中12月债券刊行诡计占2023全年诡计21.23%，而旧年同期莫得刊行诡计。

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对此，袁海霞示意，湖南省四季度地点债刊行界限大幅加多主要由于再融资债安排刊行较多，其中12月诡计刊行较多或主要与特殊再融资债重启刊行联系。凭据湖南省刊行诡计，该省将在10月刊行431亿元新增专项债，11月刊行200亿元再融资专项债，12月刊行502亿元再融资一般债及620亿元再融资专项债。

袁海霞补充说谈，凭据中诚信外洋商量院统计，湖南省2023年新增债名额还剩约443亿元待刊行，10月刊行的431亿元新增专项债或为此部分额度。

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